Lopputulos: Tiedot luovutetaan
Hätäkeskuslaitoksen keskushallinnon työhyvinvoinnin ja johtamisen tukemiseksi asetetun selvitysmiehen 28.2.2012 päivätty raportti on julkinen asiakirja.
Vaikka tietoa pyytänyt henkilö oli vedonnut julkisuuslain 11 §:n 1 momentin mukaiseen asianomaisasemaan tietoa pyytäessä, ei se ollut ratkaiseva, vaan asiakirja on kokonaan julkinen. Raporttia ei voida pitää julkisuuslain ulottumattomissa olevana julkisuuslain 5 §:n 4 momentissa tarkoitettuna sisäistä käyttöä varten laadittuna asiakirjana, vaan 5 §:n 2 momentin mukaisena viranomaisen asiakirjana, johon sovelletaan julkisuuslakia.
Raportoinnin jälkeen selvitysmies antoi ministeriölle raporttinsa, joiden perusteella tehtiin toimia, joten se ei ollut vain sisäinen. Lisäksi tiedon antaminen ei - vastoin ministeriön käsitystä – vaaranna tarkastustoiminnan toteutumista ja olisi siten julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 15 kohdan mukaisesti salassa pidettävä, sillä vaikka se oli tehty tarkastus- ja valvontatoimen yhteydessä, ei se sisällä yksittäistapauksia tai nimenomaisia henkilöitä koskevia tietoja, vaan käsittelee asioita yleisluontoisesti. Täten julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 15 kohdan mukainen salassa pito ei tule kysymykseen, vaan tietopyytäjällä on siihen julkisuuslain 9 §:n 1 momentin mukainen jokaisen oikeus saada tieto siitä.
Viranomainen: Sisäasiainministeriö.
Tietopyytäjä: Hätäkeskuksen keskushallinnon jäsen.
Korkeimman hallinto-oikeuden päätös
Antopäivä: 28.10.2013
Taltionumero: 3380
Diaarinumero: 1888/1/12
Muutos aiempaan päätökseen: Kyllä
Sisäasiainministeriö 11.6.2012 nro 2012/1242